当前，法院生效裁判“执行难”已成为全国各地老大难问题，既严重损害当事人的合法权益，也损害人民法院应有的司法权威，“执行难”的问题如果长期得不到解决，必然影响市场经济的培育和社会秩序的稳定。  

一、法院执行工作存在的主要问题：

1.诚信数据不公开，事前风险防范难。社会信用评价体系尚不完善，诚信数据向群众开放不足，导致市场主体难以防范经营风险，恶意违约、拖欠大量存在，最后都可能需要法院执行兜底，难以执行到位。

2.执行查人找物难，执行惩戒措施威慑不足。对于被执行人改头换面、转移财产、住所不明、使用他人账户、借用他人名义经营的，调查发现难。常规的失信限高等手段，对被执行人影响不大。

3.原告的负面情绪容易在执行阶段集中爆发。起诉立案难、送达难、证据收集难，律师费、诉讼费、交通费等维权成本高，通过漫长的诉讼，如果最终难以执行到位，申请人的不满情绪可能立即爆发。

4.基层执行人员流动频繁，难以保证办案质量。执行当事人负面情绪多，因而信访举报、纪检监督问话频繁，再加上执行工作负荷重和一些不合理结案考核指标等，导致执行法官不愿意从事执行工作，人员流动大，难以打造长期稳定的高素质执行队伍。

二、意见建议：

1.全面推进个人诚信评价机制，实现诚信数据可查询。政府应归集各类个人诚信数据，公民在从事有法律风险的活动时，可以提前要求对方查询个人诚信评分，预防法律风险。在集中公开失信被执行人数据的基础上，建议对严重失信人也要集中公开失信数据，方便查询，并加大惩戒力度，在各类社会资源分配中，予以限制。

2.畅通矛盾诉求解决渠道。确定合理范围内的维权费用由败诉方承担。建议探索家庭律师制度，符合条件的律师与基层社区网格结对，遇到问题纠纷，随时咨询律师意见，被授权的结对律师可帮助在公安系统查询被告身份信息和电话号码，为立案、送达等诉讼活动做好准备。

3.搭建统一案件登记查询系统。当事人可以直接登录系统录入案件信息，查询自己案件的执行进度，直接与执行法官留言沟通，提出证据材料和执行请求。检察机关和纪检部门可以直接通过执行案件系统对正在执行中案件的执行活动进行监督。

4.建设一支高素质相对固定的执行队伍。对工作年限长工作出色的执行法官优先提拔晋升。优化执行考核评价方式，重点考核执行到位率。对于通过信访、举报、暴力威胁等阻挠法官执行的行为，要加大打击力度，依法赋予公安机关或者法警对妨碍执行行为更多的打击手段，保障执行法官依法履职。

5.增强对被执行人信息的调查力度和深度。赋予执行法官可查询被执行人名下账户流水、各类个人信息数据和家庭成员等利害关系人财产信息。通过数据分析，研判被执行人的工作状况、生活来源、出入场所、往来资金状况等，锁定被执行人是否有转移、隐藏财产情况，一经发现，立即执行并可以直接移送公安机关追究刑事责任。（方超  九三学社安庆市委会）