近几年，我市在技能人才引进培育等问题上，做了大量工作，也取得了一定成效，但技能人才数量与需求仍有差距。“十三五”时期，全省技能劳动者总量为568.3万人，其中高技能人才157.2万人，占比27.6%。安庆市技能人才总量33.9万人，其中高技能人才9万人，占比26.5%，低于省均水平。目前，全市各类中等职业教育（含技工学校）每年毕业生约3.2万人，留宜率仅为10%左右。主要原因是：

1.薪酬低工作环境不优。一是工资水平不高。安庆工资水平低于省内大部分城市，刚参加工作的毕业生工资更低，月工资普遍在2000-3000元之间。二是生活配套不好。很多园区产城一体化程度不高，住房、生活娱乐、交通出行等生活配套设施不完善。三是职业前景不好。与沪苏浙、合肥等比较，安庆好企业、大企业偏少，技能人才的职业发展空间有限。

2.供需错配比较突出。一是有产业无专业。化工、汽车及零部件、纺织等主导产业和康养、生命健康、生物工程等新兴产业，主要需求产业类人才，而安庆医专、桐城师专、黄梅戏学院以培养医学类、师范类和艺术类毕业生为主，可供就业的本地岗位有限。二是有专业无产业。据调研，部分专业设置不够科学，在安庆本地没有就业市场，找不到工作岗位。比如，安庆职业技术学院开设的城市轨道运营与管理专业，目前在安庆没有适合的就业岗位。

3.政策激励作用有限。一是政策针对性不强。现行人才政策大多聚焦于高层次人才引进和培育，没有出台专门的技能人才就业创业支持政策。二是政策集成度不够。就业创业支持政策碎片化，零星地散落在市人社、科技、发改、经信等部门，打锣卖糖、各搞一行，缺乏系统集成，未能整合资源。各县（市、区）政策也不一致，仅有市经开区、筑梦新区等少数地区实行了购房、租房、生活补贴。三是政策知晓度不高。相关政策宣传力度不够，知晓率不高。

4.重学历、轻技能的社会观念尚未根本改变。“重普教、轻职教，重学历、轻技能”的观念仍然存在。由于技能人才的社会地位不高、工作环境相对较差、工资待遇偏低、职业发展渠道不畅，使得高校毕业生不愿从事一线技能工作。

为此建议：

1.出台安庆市人才激励政策。以市级层面出台普惠性、系统性、连续性、易兑现的购房、租房、生活补贴等方面的人才激励政策，切实解决一批实用人才，尤其是企业急需的技能性人才。搭建技能人才服务平台，通过开发APP小程序、在市政务服务中心设立专窗等措施，提供“一站式”服务，帮助解决技能人才落户安居、住房租赁、创业贷款、政策兑现等问题。

2.持续深入推进校企合作和产教融合。围绕安庆市生命健康和生物科技、新材料、现代纺织服装、新能源汽车、高端装备制造等产业的技能型人才需求，不断调整完善职业技术院校的专业设置，持续推进教育资源整合，系统培养适应安庆市企业需要的专业技能人才，建立“人才链”赋能“产业链”。发挥学要研究方向，与合作企业进行技术创新、产品开发、科研攻关、项目推进等方面深度合作的同时，为企业员工提供专业理论知识培训。

3.优化技能人才环境。一是开展技能人才提升行动。组织技工院校、职业培训机构和技能大师工作室，广泛开展技能进农村、进社区、进家庭活动；开展技能大师评选表彰等活动等，提升社会对技能人才的认知。二是优化技能人才配套。完善交通、物流、网络、商业、文化教育等生活配套设施。推进城市生活综合体和学校、医院配套建设，优化公交路线，投放共享单车，真正满足技能人才的宜居需求。三是市级研究制定高技能领军人才激励办法，特别是对在新兴领域、特殊工种、关键岗位、创新工艺上锐意进取并作出突出贡献的优秀高技能专家，发放市政府津贴等各类补贴。四是在推荐提名“两代表一委员”、劳动模范或其他奖先评优人选时，提高高技能人才的数量比例，切实让高技能人才在新时代的各个岗位上，都同等享受与科技人员、经营管理者一样的尊严和幸福。

4.强化企业在技能人才引培中的主体作用。一是提高薪资水平。根据人力资源市场工资指导价位和安庆物价消费水平，及时调整工资福利。二是强化教育培养。多途径提供技能人才学习、教育的机会，提升职业晋升空间，激发技能人才向高技能人才转变的潜力。（王康玮 民建安庆市委）